Обнуление' всех задолженностей по жилищно-коммунальным...

Обнуление' всех задолженностей по жилищно-коммунальным услугам для населения с последующим введением моратория" на их оплату сроком на один год.

'обнуление - независимо от местонахождения и проживания отдельно взятого гражданина. "мораторий на оплату - для граждан, непосредственно проживающих в стране. '"срок моратория устанавливается с возможной его пролонгацией, но не дольше чем на момент заключения нового публичного общественного договора

Населению так и так нечем платить, накопление долгов только усугубляет негатив, напротив - обнуление и передышка даст возможность аккумулировать силы и под новый общественный договор выйти с "чистого листа" на равные обоюдовыгодные отношения с Государством.

Компенсатор под эту инициативу найдётся (есть несколько векторов заинтересованности и принуждения) но это отдельная тема.