Название инициативы: «Чистое оружие — безопасная страна...

Название инициативы: «Чистое оружие — безопасная страна: комплексное разоружение после войны»

Проблема: Украина — единственная страна в Европе, у которой нет единого закона об оружии. Его оборот регулируют разрозненные приказы, в частности МВД №622 от 1998 года, которые давно устарели. Война привела к взрывному росту нелегального оружия на руках у населения. Если в 2021 году зафиксировано 720 преступлений, связанных с оружием, то уже в 2023 году их количество выросло почти в 43 раза. Значительная часть этих преступлений (свыше 88% с 2023 года) совершена с использованием именно боеприпасов, которые бесконтрольно попадают в руки гражданских из зоны боевых действий. Без четкой стратегии после войны это грозит масштабными правонарушениями и угрозой безопасности.

На законодательном уровне:

1. Принять специальный Закон «Об оружии». Он должен заменить устаревшие подзаконные акты, ввести единые правила оборота, учета и контроля за оружием, четко определить, какое оружие разрешено, а какое подлежит изъятию. Отсутствие такого закона создает пробелы, которые затрудняют работу правоохранителей и судей.
2. Стимулировать добровольную сдачу оружия. В Украине уже действует часть 3 статьи 263 Уголовного кодекса, которая освобождает от ответственности за добровольную сдачу, но ее применение имеет проблемы. Судебная практика Верховного Суда показывает, что добровольной признается только сдача, когда лицо имело реальную возможность и дальше беспрепятственно хранить оружие, но сознательно его отдало. Если же человек признался лишь после того, как понял, что его неизбежно разоблачат (например, на блокпосту), освобождение не применяется. Предлагаем дополнить этот механизм материальным поощрением: денежное вознаграждение за сданное оружие в зависимости от его типа и состояния, амнистия за прошлые правонарушения, связанные с хранением такого оружия (при условии, что оно не использовалось в преступлениях). Это создаст действенный стимул и поможет изъять из оборота максимум опасных предметов.
3. Усилить наказания за торговлю и контрабанду. За незаконное обращение с оружием (ст. 263 УК) предусмотрено лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. За контрабанду оружия (ст. 201 УК) — от 3 до 7 лет, а за совершение ее по предварительному сговору или должностным лицом — от 5 до 12 лет с конфискацией имущества. Предлагаем усилить санкции именно за систематическую торговлю и контрабанду, рассматривая их как преступления против национальной безопасности, с пожизненным лишением свободы за особо тяжкие случаи (крупные партии, сбыт террористическим группировкам).
4. Создать специализированные подразделения по разминированию и обезвреживанию. Сформировать отдельные мобильные команды в структуре ГСЧС или Нацполиции, оснащенные современным оборудованием, для систематического обследования территорий, пострадавших от боевых действий. Это позволит проводить плановые зачистки лесов, полей, заброшенных зданий от взрывоопасных предметов. Изъятые боеприпасы подлежат обязательной утилизации или, по решению суда, передаче ВСУ для нужд обороны.

Почему это жизненно необходимо: Каждый день промедления увеличивает количество нелегального оружия. История показывает, что после боевых действий уровень преступности с использованием оружия значительно растет. Предложенные меры не только снизят этот риск, но и дадут людям легальный и безопасный способ избавиться от оружия, а государству — контроль над ним. Инициатива направлена на комплексное решение: от добровольной сдачи с поощрением до жесткой ответственности за торговлю и профессиональной очистки территорий.